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一是看准他年轻，有敢于拼搏的精神；二是考虑到他的新观念也许会给死气沉沉的双林省官场注入新鲜的血液，改变双林省落后的干部思想观念；第三，也是最重要的一点，他有着普通人无法比拟的背景优势和人脉优势，这种优势会协助张清扬在困难中杀开一条血路。回首他的过去，每次打拼，无不是在困难中杀出。
也是因为以上几点，张清扬并没有像普通人所预计的那样过多的重视辽河的发展，辽河的发展已经走向了正轨，并不需要他的关心。他除了这次出行把第一站放在辽河，只在辽河停留了两天的时间外，在延春的调研反而更加的彻底，可谓细致人微。张清扬更关心落后的欠发达地区，只有将这样的地区经济搞活，才是他引以自豪的政绩！
当初，大家都以为省长提出先到珲水的边境地区走访，是表面工程，形式主义，可是谁也没有想到他不但调研了延春市和珲水县，还到其它几个重点县市进行了认真的考察。特别出席了延春大学建校70周年的庆祝大会，同时就水利工程、高速公路和城市建设情况，民族宗教工作、旅游产业发展等进行了综合调研。张清扬在行进途中，多次对身边的干部强调加快双林全面振兴，重点在县域，难点在县域，希望在县域。延春是全省典型，延春的经济发达起来，将会为全省的发展开辟一条新的道路。
张清扬每到一地都会深入工地、城区街路、景区（点）、经济开发区及企业。他考察了三道口水利枢纽工程、高速公路建设和旅游风景区规划建设情况。十一月的延春，层林尽染，田野披金。深山幽谷中，几根擎天巨柱拔地而起，连接隧道口的桥梁宛如巨龙飞越天堑沟谷。这天下午，张清扬一行驱车来到辽河至珲水段高速公路红旗隧道施工现场。辽河至珲水段高速公路是辽河——延春高速的延伸线，也是当初张清扬在辽河任职时，设计京辽高速时所规划的战略性延伸线路，当时被称之为京边高速，得到了军方的支持。其总长为两千多公里，从京城、辽河、江平、延春，再由珲水延着中俄边境穿越至北江省，是国家级重点项目，可以说一但修通，其主线以及分线路将连接东北全境，不但有商用价格还有其军事战略地位。
但是，当初京辽段与辽江段已经修完，辽河至延春段也修完，至此为止，其延长线路因为要由各地出资，珲水段一直都没有修成。去年金淑贞为这条路倾注了大量心血，帮助珲水向银行贷款二十几个亿，终于使这条高速公路再次开工。但北江省段仍然迟迟没有开工，不过幸好珲水是双林省东南方的边境，只要珲水段峻工，那么从京城至辽河转道珲水，从珲水至江平转道辽东省都将方便许多。这比当初张清扬规划的完工时间整整晚了十年！珲水段通往中俄边境的北江省方向的高速公路现在几乎夭折，此时来到施工现场，张清扬不由得心痛，别的不敢说，如果他当初一直留在辽河或者延春，这条路肯定早就修成了。
张清扬在现场没有多说什么，只是指着高高的桥梁说：“这条路规划完成快有十年了，当初辽河用两年的时间就建成，使得辽河成为了通往京城及祖国大江南北的重要交通要道，也使得辽河与京城联系紧密，其旅游业、工商业的带动很显著。如果当时辽河至珲水段也能通车，那么别的不敢说，至少珲水旅游业以及地方特产将会发展得比现在要好。”
李瑞杰与金龙君的脸色都不太好看，确实，这条路就连省里都喊了好几年，但是延春方面一直拿不出钱来，要不是金淑贞咬牙支撑着其开工，现在还只能是一片草纸！万达见到其主管领导没话可说，只好把这个责任自己扛下来，上前一步，说道：“省长，您说得对，是我们当地干部没有用，不是不想修，可是一直想不到弄钱的办法，多亏了金省长，才使这条路修上。我在此向您保证，整条路已经在收尾阶段了，明年党的生日前一定建成通车，为党和国家献礼！”
张清扬点点头，长叹一声道：“无论怎么说，建成了就是好事！”然后对李瑞杰、金龙君等人说：“这条线路是贯通我省东西的高速公路大通道重要路段，山水相连，地形复杂，桥梁比较多，工程量特别大。我在此只有一点要求，那就是保证质量！”
李瑞杰终于有了开口的机会，说：“省长，您放心，这条高速公路的建设，州里十分重视，我们一定会严格监督，打造万年工程，造视子孙！”
张清扬微笑着伸出一根手指，说：“你们延春的干部要有信心，珲水——江平——内蒙古高速公路也在规划中了，这个‘欧亚大陆桥’一但建成，又将给我们代来新的机遇！”
李瑞杰模棱两可地说：“省长，这个应该是国家的大战略，我们地方恐怕……”
见他不怎么热心，张清扬正色道：“瑞杰同志，你说得对，这是国家大战略，我们地方上也许说不上话，但有许许多多的国家大战略都是因地方而起，如果我们地方不努力，又如何能够得到国家的重视？换言之，国家大战略这几年对我们东北、双林、延春的重视还不够吗？可是我们的发展如何？说到底，无论是地方战略，还是国家战略，最终成功于否还是要看我们地方！”
李瑞杰的脸有些热，他没想到张清扬会当着这些干部的面，将他这个省委常委批评成这样。金龙君望了他一眼，心说李瑞杰这个脸丢得可有些大。张清扬缓和了下语气，说：“我之前多次提到县域经济，交通基础设施是县域经济发展乃至双林全面振兴的重要支撑。我省的资源禀赋、经济结构决定了必须加强与区域外市场的联系。我们要加大基础设施投资力度，保证交通重点基础设施建设快上、先行，努力实现交通运输又好又快发展。抢工期、抓进度、保安全，加快建设我省出海、入关的快速通道，构筑快捷、发达、安全、环保、纵横成网的交通运输体系。
同志们，有句老话喊了几十年，要想富，先修路，这决对不是一句空话，特别是面对延春这种丘陵多的地形，高速公路更为重要！我不知道你们了解不，你们回去可以翻一翻全国各省高速公路里程的排名，我现在就可以告诉你们答案，双林省的高速公路里程数是全国倒数第三，而我们的经济是不是也是倒数？你们说这之间能没有任何关联吗？”
李瑞杰脸面发烧，没想到自己短短一句话引出张清扬这么多教材性的东西。张清扬对于这些类似课本上的东西张嘴就来，还真让李瑞杰难堪。金龙君的脸上也有些愧疚，张清扬所讲的这些都有道理，可是他从未考虑过。地方上的干部想得最多的，还是如何用最短的时间拿到最大的政绩，用以取得领导的高兴，使得自己的攀升之路更加畅通。修路是一个苦活，如果国家不提畅，很少有地方干部主动承担。金龙君望向张清扬，目光里充满了崇拜之情。
张清扬见大家都不说话，有心在这里竖立威信，又问道：“州交通局长来了吧？”
一位中年胖子走上前一步，舔着脸说：“省长您好，我叫周天通。”
“周天通？呵呵……好一个名子啊，还真适合干交通局长！”张清扬不禁笑了，大家也笑了。张清扬止住笑，问道：“周局长，我问你，全广州现在各级公路共有多少条？总里程多少？其中有多少公里达到国家公路标准？”
“这……这个……”周天通顿时急得全身冒汉，扭头四盼，希望有人能够帮帮他。虽然身为交通局长，但是他何时翻阅过文件调查全州到底有几条公路？
李瑞杰与金龙君也纳闷张清扬怎么突然问出这么专业性的问题。李瑞杰脸色越发难看了，心想张清扬是不是存心找延春干部的麻烦，有意让延春的干部丢脸？原本今天安排张清扬来考察珲水段高速公路的建设，州交通局和珲水县交通局的干部都做了大量的准备工作，针对省长有可能要问的问题，提前背好了一些答案。可是谁也没有想到张清扬会问到这个问题。
见周天通说不出来，李瑞杰就笑道：“张省长，天通同志是不可能回答出这个问题的，这个……全州公路总里程数恐怕没有人能……”
不等他说完，张清扬就笑道：“全州现有各级公路82条，总里程4283公里，其中有480公里达到国家公路标准。公路密度平均每平方公里6.29公里，从西南往东北方向的两条主干道连接北江省和辽东省……”